加快推进电力项目开工建设
为认真贯彻落实自治区党委、人民当局的庞大安排部署和自治区重要向导关于加快能源发展的指示精神,我委于3月20日召开加快推进能源项目建设暨已发“路条”火电项目核准工作会议。自治区政协副主席、对口援疆向导小组办公室主任、发展改革委主任刘晏良作了讲话,安排部署了当前和往后一段时期加快推进能源建设项目前期工作的重点领域、目标和义务。新疆电力公司、五大发电集团等有关电力企业负责人、各地州市发展改革委主任以及自治区发展改革委相干处室负责人参加了会议。
会议紧紧围绕推进自治区跨越式发展和长治久安的两大历史义务,始终贯穿解放思想、狠抓落实、出实招、见成效这一主线,以加快推进已发“路条”火电项目核准工作为紧张抓手,立足当前、着眼长远,安排部署往后一个时期能源项目建设的前期工作,并提出了加快推进能源项目前期工作的详细要求。会议上14个地、州、市发展改革委主任和部分电力企业汇报了火电项目前期工作进展情况,并重点对做好火电项目前期工作提出了详细的措施和建议。
会议强调,各地及相干发电企业要按照“项目促进周”的各项部署,坚定不移地贯彻落实中间新疆工作座谈会、自治区第八次党代会、自治区党委经济工作会媾和自治区“两会”精神,围绕推进新疆跨越式发展和长治久安的总目标,牢固树立项目意识、投资意识、前期意识,同一思想,凸起重点,合理布局,加快推进能源项目前期工作,力促一大批项目开工建设,为新疆大建设、大开放、大发展奠定坚实的基础。
会议提出,要以火电项目建设为抓手,坚持多元清洁高效发展路线,统筹优化能源开发布局,全力以赴推进能源项目前期工作。一是火电项目方面。围绕知足疆内用电需求,一方面,要加快已获得“路条”的1400万千瓦火电项目前期工作,专人负责,分口对接,倒排前期进度计划,务必在今年7月尾前具备核准条件、上报国家,年内争夺悉数核准开工建设。另一方面,大力推动新建火项目建设,重点支撑专业化上风凸起、真干实干的电力企业,加快项目前期工作。在火电项目布局上,要积极鼓励“上大压小”项目,积极应用超临界、循环流化床等先辈发电技术,建设大容量高参数燃煤机组,确保新建电源项目同步关停镌汰落后机组;结合城市热网、工业园区建设,在电力消纳市场、煤炭和水资源基础条件较好的重点地区,推动支持电源项目建设;优先考虑750千伏电网延长覆盖区域,在负荷中间和易于接入750千伏电网站点,加快单机60万千瓦以上配套支持电源项目建设。与此同时,全力实施自治区党委、人民当局和国家能源局确定的“疆电外送”工程,支撑哈密、准东煤电一体化基地建设,加快建设大型坑口火电厂,争夺国家上半年核准开工建设哈密—郑州±800千伏特高压直流输电工程,同时启动800万千瓦外送电源项目前期工作,确保“疆电外送”通道和配套电源同步建成投产。力争到2015年火电装机规模6000万千瓦,其中外送3000万千瓦。二是风电项目方面。围绕构建安全、经济、清洁的当代能源产业系统,正视风电开发行使,拓展风电就地消纳途径和规模,行使“疆电外送”通道,增长风电外送比例,进步区域电网消纳风电的能力,实现风电开发与配套产业及电力体系的和谐发展,确保到“十二五”风电建设规模达1000万千瓦。在项目布局上,要强化新疆风电建设规划的引导,按照“随机应变、科学规划、凸起重点、有序开发”的原则,加快建设哈密南部风区200万千瓦风电项目和达坂城、小草湖等百万千瓦风电基地。三是光伏项目方面。按照太阳能发电“十二五”发展规划,坚持实事求是,合理布局,有序开发,分步实施原则,综合考虑太阳能资源和电力负荷分布,积极推进哈密、鄯善、和田、阿克苏、吐鲁番等大型光伏并网电站建设,拓展疆内光伏发电市场,扩大光伏发电应用规模,力争“十二五”光伏建设达300万千瓦。
为进一步做好能源建设项目前期工作,会议提出四点要求:一要解放思想,狠抓落实。坚持从现实出发,实事求是,积极探索推进能源项目前期工作新思路、新途径,一步一个脚印抓落实,见成效,确保目前取得“路条”火电项目按期完成上报、核准目标。同时,坚持采取先辈工艺、先辈设备、节能减排、镌汰落后,认真布局新建电源,踏实开展新上火电项目的前期工作。二要强化服务,完美机制。自治区发改委要进一步加强服务意识,坚持急事急办、特事特办,积极落实、用好差别化产业政策,促使一批有市场、建设条件落实的电力项目尽快完成前期工作,尽早开工建设。同时,建立健全沟通和谐机制、情况报告转达制度和督促检查机制。三要超前谋划,加快推进。各地要按照新疆能源“十二五”规划,理清能源项目建设布局和建设时序,按轻重缓急,分类推进项目前期工作。四要积极配合、协力推进。建立项目前期工作项目法人详细负责、主管部门和项目所在地发改委和谐推动机制,共同推进项目前期工作。